译者序

记得在日本的大学念书时，教经营组织论的老师曾经说过，学
经营管理的人必读的三本经典著作，本书就是其中的一部。
其他两本，分别是美国的泰勒（F﹒W﹒Taylor）所著『工场管
理论』（Shop Mamagement）；
以及美国的巴纳德（C﹒I﹒Barnard）所著『经营者的职能』
（The Funct-ions of the Executive）。

本书作者法国的费尧先生（Henri  Fayol），在将近一个世纪以
前还无人予以注意的时候，他就已经大声疾呼管理对于企业的
重要；建立一个科学的、有系统的管理学理论，在全世界的文
献中，费尧先生是第一个人。谈到企业管理，法国的费尧先生
真不愧是开山鼻祖。 

在台湾学习管理的人，对于被称为科学管理之父的美国人泰勒
，大都耳熟能详；或许是由于语言的障碍，对于法国的费尧先
生却显得生疏许多。然而两人同属于十九世纪产业大发展的时
代（费尧一八四一～一九二五年，泰勒一八五六～一九一五年
），两人都是以技术人员的身份而现身说法（泰勒是在工场的
机械道具、以及劳动的组织，而费尧则是矿山的经营和事业的
全体管理方面）；他们的方法之价值，在于被确认具有经济上
的效率性，而且两人都在职业上成功了。这两位伟大的管理理
论家，几乎在同时树立了他们的理论；一个是从所谓董事长的
高阶地位出发─费尧，而另一个则是从所谓低阶的劳动者的地
位出发─泰勒。人们最先要生产，也就是说，必须从工作场所
的整备，像泰勒所成功的地方（工场管理）开始，尔后再迈向
第二步（经营的全体管理）。

费尧在身为法国大规模的矿业金属公司董事长时，一方面努力
于解决公司所面临困难的经营诸问题，一方面还能特别着眼于
管理的职能、管理上能力的重要性，而以自己的亲身体验作为
基础，树立了世界上首创的管理学理，打开管理理论的道路。

费尧办矿的成功是法国工业史上最精彩的一页，他在一八八八
年担任科学煤矿公司的总经理时，公司已经四年不发股息，马
上就要倒闭。从他任职那一天起，在短期之内，该闭厂的就闭
厂，该改良的就改良，该扩充的就扩充，该训练的就训练；不
到四年，逐渐的发展，还收买了布里沙克等的各处煤矿。第一
次世界大战，法国没有费尧的这几个煤矿，怎可能打起四、五
年的仗﹖这个伟大的成功，费尧认为全是得力于管理。其「实
践知」，正可和另外一本书『经营者的职能』作者巴纳德先生
相匹敌』；如今，在美国的business school，研究费尧（的全体
管理）已成为一种必修的课程。

因此，译者遂根据山本安次郎教授所译的『产业以及一般的管
理』为主，参考徐道邻先生的『费尧管理术』以及另外一位日
本教授都筑荣先生的日文译本，编译本书。它对今日激变的环
境有很多可以通用的地方。读过之后，您会对其「现代性」而
感到惊讶﹗我想目前在学习经营管理或已实际在从事经营管理
的人士，一定能从这本经典著作当中得到好处。

﹡巴纳德（Chester Irving Barnard一八八六～一九六一），美国
的实业家、经营学者。

担任过美国电话电信公司董事长、洛克斐勒财团理事长等要职
，并兼任、经营过很多的组织体。经常应邀到各大学演讲，母
校哈佛大学亦特例要求他讲授组织体运营的实际状况，确立了
组织的一般理论。主要著作还有『组织和管理』（Organization and Management）。
在日本，巴纳德先生被尊称谓近代组织论之祖。